Gelandangan adalah orang-orang yang hidup dalam keadaan yang tidak sesuai dengan norma kehidupan yang layak dalam masyarakat setempat, serta tidak mempunyai pencaharian dan tempat tinggal yang tetap serta mengembara di tempat umum.

Kriteria :

1. tanpa Kartu Tanda Penduduk (KTP);
2. tanpa tempat tinggal yang pasti/tetap;
3. tanpa penghasilan yang tetap; dan
4. tanpa rencana hari depan anak-anaknya maupun